Analyses et Etudes

Vouloir réaliser une réforme en profondeur du système de retraite, en France, n'est pas utopique. La preuve : la réforme structurelle du régime de retraite des professions libérales (CNAVPL), issue de la loi Fillon. Elle a simplifié et rationalisé le régime, l'a rendu plus contributif, a réduit les inégalités, a limité la charge liée à la compensation nationale et a préservé l’indépendance de la CNAVPL face aux pouvoirs publics.

Il en va de la dette publique comme d’un iceberg avec la partie émergée (dette publique classique) et la partie immergée (dette-retraite). La dette-retraite de la France s’élève à 10 000 milliards d’€ pour 1 717 milliards d’€ de dette publique, selon le Professeur Jacques Bichot, auteur de cette étude. En Europe, la crise des dettes-retraite a déjà commencé.

Près d'un million de fonctionnaires bénéficient de "bonifications d'annuités", trimestres gratuits sans avoir travaillé ni cotisé. La loi Woerth (2010) avait prévu un rapport sur le sujet avant le 31 mars 2011, qui se fait toujours attendre. L'Etat est donc hors-la-loi. Sauvegarde Retraites fait le point sur ces bonifications qui blessent l'équité entre les Français.

Jacques Bichot, économiste des retraites et professeur émérite à l'université Lyon III, bat en brèche les idées reçues sur le système de retraite américain. Par répartition,  celui-ci couvre 96 % de la population et se montre davantage redistributif que le nôtre. Remarquablement excédentaire, il présente des qualités dont nous pourrions nous inspirer avantageusement.

Le mode de calcul de la retraite est l'une des dispositions importantes qui différencient les régimes spéciaux des régimes de droit commun. Beaucoup plus avantageux dans la fonction publique, il serait la contrepartie de la non prise en compte des primes et indemnités. Un argument, mis en avant par les syndicats, qui ne résiste pas à l'analyse.

L'évolution du taux de remplacement - montant de la retraite par rapport au dernier salaire - est l'indice le plus fiable pour mesurer l'évolution de la retraite entre les générations. Dans la fonction publique, le taux n'a pas varié : 75 % en 1993 comme en 2010. Dans le privé, la baisse est forte pour ceux qui cotisent le plus, moindre pour ceux qui cotisent moins.