Analyses et Etudes

Dans le contexte d'une éventuelle réforme "systémique" des retraites annoncée par le gouvernement Ayrault, Sauvegarde Retraites publie une étude du Professeur Jacques Bichot consacrée au système allemand et aux réformes successives et progressives qui ont permis de le moderniser. Cette étude peut ouvrir d'intéressantes pistes de réflexion.

Pour mesurer l'évolution, entre les générations, du niveau relatif des pensions de retraite, le  taux de remplacement - montant de la retraite par rapport au dernier salaire - est l'approche la plus fiable. Si, dans la fonction publique, les taux de remplacements bruts n'ont pas varié entre 1993 et 2012, ils ont connu une baisse quasi générale dans le privé.

Vouloir réaliser une réforme en profondeur du système de retraite, en France, n'est pas utopique. La preuve : la réforme structurelle du régime de retraite des professions libérales (CNAVPL), issue de la loi Fillon. Elle a simplifié et rationalisé le régime, l'a rendu plus contributif, a réduit les inégalités, a limité la charge liée à la compensation nationale et a préservé l’indépendance de la CNAVPL face aux pouvoirs publics.

Il en va de la dette publique comme d’un iceberg avec la partie émergée (dette publique classique) et la partie immergée (dette-retraite). La dette-retraite de la France s’élève à 10 000 milliards d’€ pour 1 717 milliards d’€ de dette publique, selon le Professeur Jacques Bichot, auteur de cette étude. En Europe, la crise des dettes-retraite a déjà commencé.

Près d'un million de fonctionnaires bénéficient de "bonifications d'annuités", trimestres gratuits sans avoir travaillé ni cotisé. La loi Woerth (2010) avait prévu un rapport sur le sujet avant le 31 mars 2011, qui se fait toujours attendre. L'Etat est donc hors-la-loi. Sauvegarde Retraites fait le point sur ces bonifications qui blessent l'équité entre les Français.

Jacques Bichot, économiste des retraites et professeur émérite à l'université Lyon III, bat en brèche les idées reçues sur le système de retraite américain. Par répartition,  celui-ci couvre 96 % de la population et se montre davantage redistributif que le nôtre. Remarquablement excédentaire, il présente des qualités dont nous pourrions nous inspirer avantageusement.