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Une nouvelle brochure de Sauvegarde Retraites : La Grande balade des retraites

C'est le plus grand flop des deux quinquennats d’Emmanuel Macron. Au départ de cette tragi-comédie politique, la « mère des réformes » initialement annoncée par le Président de la République devait établir l’équité entre les Français par la création d’un régime universel de retraite. À l’arrivée, même la réforme paramétrique laborieusement imposée par Elisabeth Borne est abandonnée. Entretemps, c’est un très mauvais feuilleton qui a été présenté aux Français, baladés pendant neuf ans.

Première série : un premier projet, concocté par le Haut-Commissaire chargé de la réforme, Jean-Paul Delevoye, est dénaturé par le Premier ministre Edouard Philippe pour calmer la grogne syndicale, puis adopté en première lecture à l’Assemblée nationale en recourant à l’article 49.3, enfin enterré par le Président de la République à la faveur de l’épidémie de Covid.

Deuxième série : démentant les affirmations d’Emmanuel Macron qui décrivait en 2017 un système budgétairement « presque à l’équilibre », l’ampleur du déficit des retraites (pourtant systématiquement minorée) nécessite une énième réforme paramétrique. Engagée par Elisabeth Borne et imposée une fois encore en recourant au 49.3, elle prévoit notamment un nouveau recul de l’âge légal de départ et l’accélération de la réforme Touraine de 2014. Mais, suscitant les mêmes oppositions que la réforme structurelle Delevoye-Philippe, elle provoque les chutes des gouvernements Barnier, Bayrou, puis Lecornu.

Troisième série : pour éviter que son deuxième gouvernement ne soit renversé, Sébastien Lecornu « suspend » la réforme Borne jusqu’en 2028 – ce qui revient, de facto, à la supprimer. Rien n’est réglé pour autant. Le déficit des retraites, plombé par les régimes spéciaux – en premier lieu celui de la fonction publique de l’Etat, largement subventionné aux dépens des contribuables – continue à creuser la dette publique, sans que les gouvernements successifs n’envisagent d’autres solutions que le pillage des régimes du privé du secteur privé ou la baisse des pensions par le biais de la fiscalité.

Pourtant, une réforme systémique est plus que jamais nécessaire. Elle passe par la généralisation de la gestion par points, l’introduction de la capitalisation et, avant tout, la suppression des régimes spéciaux de la fonction publique.

Brochure à commander (version papier) auprès de Sauvegarde Retraites, 53 rue Vivienne, 75002 Paris, moyennant l’envoi de trois timbres à joindre à votre commande. Ou à télécharger sur le site de l’association (version numérique, voir la rubrique publications, onglet brochures et tracts).


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